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Según informa Europa Press, el vicepresidente
segundo del Gobierno y ministro de Economía y
Hacienda, Pedro Solbes, reconoce que el sistema de financiación
autonómica actual "no es satisfactorio"
y considera que para corregir esta circunstancia las
comunidades autónomas deben tener un "espacio
fiscal propio" gestionado a través de sus
agencias tributarias.
Solbes asegura, en una entrevista publicada en 'Cuadernos
de Información Económica' de Funcas, que
las comunidades autónomas siguen dependiendo
"en exceso" de transferencias procedentes
del Estado y el resultado de esta situación es
que "el principio de corresponsabilidad fiscal
no se encuentra suficientemente consolidado".
Por ello, para corregir esta circunstancia, el vicepresidente
segundo indica que las comunidades autónomas
deben disponer de una mayor capacidad normativa para
fijar su propio nivel de ingresos.
"La capacidad normativa es el instrumento más
democrático al servicio del control del gasto
público, al permitir identificar responsabilidad
en el gasto con responsabilidad en la fijación
de los impuestos que deben soportar los ciudadanos",
declara Solbes.
En su opinión, debe existir un espacio fiscal
propio de las comunidades autónomas constituido
por los impuestos propios y por los impuestos cedidos
por el Estado sobre los que las comunidades autónomas
tengan capacidad normativa. "Este espacio fiscal
propio podrá ser gestionados por las comunidades
autónomas a través de sus propias agencias
tributarias", apunta.
El Estado, garante de la solidaridad
El vicepresidente económico recuerda que el Estado
es constitucionalmente el titular de la potestad tributaria
originaria y, además, tiene las competencias
de mantener la solidaridad y la cohesión territorial,
por lo que no puede ceder todos sus tributos.
Solbes explica que "la obligación de garantizar
la unidad de mercado marca claramente los límites"
de aquellos impuestos que deben permanecer dentro del
ámbito del espacio fiscal del Estado, sin que
se concedan sobre ellos competencias normativas.
Por ello, considera "lógico y deseable"
que la Agencia Tributaria estatal y las correspondientes
administraciones tributarias de las comunidades autónomas
lleguen a acuerdos y convenios "de forma que, entre
todos, se minimicen los costes de gestión del
sistema".
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